33 de angajări fără concurs și instruiri de milioane: ce a descoperit CNA la MoldATSA
Centrul Național Anticorupție (CNA) a finalizat evaluarea integrității instituționale la Î.S. „MoldATSA”, identificând mai multe vulnerabilități care, potrivit instituției, pot favoriza apariția faptelor de corupție și afecta buna guvernare a întreprinderii. Evaluarea a fost desfășurată în perioada octombrie 2025 - iunie 2026, în baza Legii nr. 325/2013 privind evaluarea integrității instituționale.
Potrivit raportului, una dintre cele mai importante probleme ține de procesul de recrutare și angajare a personalului. CNA susține că regulamentele interne oferă administratorului posibilitatea de a decide discreționar dacă organizează sau nu concursuri pentru ocuparea funcțiilor vacante, ceea ce afectează transparența și principiul meritocrației.
În acest context, evaluatorii au constatat că, în perioada 2022-2024, 33 de persoane au fost angajate fără organizarea unor concursuri publice. Totodată, pentru niciuna dintre acestea nu a fost solicitat certificatul de cazier privind integritatea profesională, document prevăzut de legislație. De asemenea, au fost identificate situații în care funcții de conducere au fost ocupate prin metoda „căutării directe”, fără proceduri transparente și criterii obiective de selecție.
Raportul relevă și deficiențe privind acordarea premiilor și stimulentelor salariale. Potrivit CNA, lipsa unor criterii clare și măsurabile de evaluare a performanței creează premise pentru acordarea discreționară a beneficiilor financiare. În unele cazuri, premiile au fost oferite pentru activități care făceau parte din atribuțiile obișnuite de serviciu, iar persoane implicate în aprobarea acestor beneficii au fost, în același timp, beneficiare ale lor.
O altă problemă semnalată este cumulul funcțiilor. Conform raportului, unii angajați au exercitat simultan atribuțiile a două sau chiar trei funcții timp de până la nouă luni, fără inițierea procedurilor de ocupare a posturilor vacante. CNA apreciază că această practică depășește caracterul temporar al mecanismului și poate conduce la utilizarea ineficientă a resurselor financiare.
Evaluatorii au analizat și modul de organizare a instruirilor profesionale. Raportul consemnează participări repetate la cursuri cu tematici similare, inclusiv în străinătate, deși existau alternative gratuite sau mai puțin costisitoare în Republica Moldova ori prin intermediul EUROCONTROL. Printre exemple este menționat un curs de limba engleză pentru începători, desfășurat în Marea Britanie, care a costat aproximativ 106 mii de lei. În total, în primele nouă luni ale anului 2025, „MoldATSA” a cheltuit circa 9 milioane de lei pentru instruirea personalului.
Și în domeniul achizițiilor publice au fost identificate vulnerabilități. CNA menționează probleme legate de planificarea achizițiilor, segmentarea unor contracte, utilizarea insuficientă a procedurilor concurențiale și existența unor practici susceptibile să favorizeze anumiți operatori economici.
În urma evaluării, Centrul Național Anticorupție a formulat un set de recomandări obligatorii pentru diminuarea riscurilor de corupție. Acestea vizează revizuirea cadrului normativ intern, transparentizarea procedurilor de recrutare și achiziții, îmbunătățirea modului de gestionare a resurselor financiare și consolidarea mecanismelor de control intern.
CNA subliniază că responsabilitatea pentru asigurarea integrității instituționale aparține conducerii entității publice și fiecărui angajat, iar neimplementarea măsurilor de integritate poate atrage răspundere disciplinară, contravențională sau penală.
Până la această oră, Î.S. „MoldATSA” nu a prezentat o reacție publică la constatările incluse în raportul de evaluare al CNA.
Ofițerii Centrului Național Anticorupție (CNA), sub conducerea procesuală a Procuraturii Anticorupție, a desfășurat percheziții, acțiuni de urmărire penală la sediul ÎS „MoldATSA”, într-o cauză penală privind suspiciuni rezonabile de comitere a infracțiunii de abuz în serviciu în circumstanțe agravante.
Potrivit informațiilor preliminare, dosarul a fost inițiat la scurt timp după finalizarea unei evaluări a integrității instituționale realizate în cadrul întreprinderii. În urma acestei evaluări, au fost acumulate date care au determinat apariția unor suspiciuni privind posibila săvârșire a infracțiunii investigate.
Autoritățile precizează că acțiunile procesual-penale aflate în desfășurare au drept scop colectarea și administrarea probelor necesare pentru stabilirea tuturor circumstanțelor cauzei. Ancheta vizează asigurarea unei investigări complete, obiective și sub toate aspectele, în conformitate cu prevederile legale.

Aminim că luni, 29 iunie, directorul general al Agenției Proprietății Publice (APP), Roman Cojuhari, a anunțat că își depune demisia, invocând necesitatea de a proteja imaginea instituției și credibilitatea echipei pe care a condus-o.
Decizia vine în contextul verificărilor legate de activitatea MoldATSA, întreprindere monitorizată de APP. Roman Cojuhari a declarat că actele și deciziile prezentate de fostul director al MoldATSA ar fi trebuit analizate mai atent.

Și deputatul PAS Radu Marian și-a anunțat oficial demisia din funcția de președinte al Comisiei parlamentare economie, buget și finanțe ca o reacție directă la scandalul mediatic și neregulile financiare depistate la întreprinderea de stat MoldATSA. Radu Marian a admis public că a greșit atunci când l-a recomandat pe fostul director general al MoldATSA, Dumitru Vangheli.

Scandalul de la MoldATSA a izbucnit în iunie, după publicarea mai multor investigații jurnalistice privind conducerea instituției, angajările și sistemul de remunerare. Ziarul de Gardă a scris că directorul general al întreprinderii, Dumitru Vangheli, ar fi inclus în CV informații false despre studiile și experiența sa în aviație. Investigația a semnalat și presupuse nereguli legate de angajarea și promovarea unor persoane apropiate acestuia. Vangheli a fost suspendat inițial de Agenția Proprietății Publice, apoi demis de Consiliul de Administrație pe 22 iunie.
O altă investigație, realizată de RISE Moldova, a arătat că Anastasia Taburceanu, purtătoare de cuvânt la MoldATSA, a încasat peste un milion de lei în mai puțin de un an. Pe lângă salariul de bază, aceasta ar fi beneficiat de sporuri și adaosuri care au ridicat în unele luni veniturile sale la peste 120.000 de lei. Anastasia Taburceanu și-a anunțat ulterior demisia și a declarat că va restitui sumele primite sub formă de sporuri și adaosuri. Cazul a provocat mai multe reacții politice, inclusiv din partea președintei Maia Sandu, care a calificat situația drept „un eșec” și a cerut returnarea banilor încasați nejustificat.
Guvernul a anunțat reorganizarea Agenției Proprietății Publice și declanșarea unor controale financiare la mai multe întreprinderi de stat.
