TVA la apartamentele noi provoacă dispute: Ministerul Finanțelor și agenții imobiliari au viziuni opuse

Introducerea cotei standard de TVA de 20% pentru locuințele noi, prevăzută în proiectul politicii fiscale pentru anul 2027, provoacă dezbateri tot mai aprinse între autorități și reprezentanții pieței imobiliare. În timp ce Ministerul Finanțelor susține că măsura va elimina inechitățile fiscale și nu va genera automat majorări de preț de 20%, Uniunea Agențiilor Imobiliare avertizează că schimbările propuse riscă să reducă accesul populației la locuințe și să afecteze grav tranzacțiile imobiliare.

Subiectul a fost abordat miercuri, 17 iunie, înaintea ședinței Guvernului, când ministrul Finanțelor, Andrian Gavriliță, a respins public afirmațiile potrivit cărora aplicarea TVA la livrarea locuințelor noi ar conduce inevitabil la o creștere a prețurilor apartamentelor cu exact 20%. Declarațiile vin în contextul în care proiectul politicii fiscale pentru 2027 se află în consultări publice și generează reacții puternice din partea dezvoltatorilor și agenților imobiliari.

„TVA se aplică doar la imobilele noi, la prima vânzare pe piață”, a explicat ministrul, subliniind că în spațiul public au apărut interpretări simplificate și, în opinia sa, eronate cu privire la efectele reformei fiscale.

Potrivit lui Gavriliță, calculul potrivit căruia o taxă de 20% ar duce automat la o majorare identică a prețului final nu ține cont de structura costurilor din sectorul construcțiilor. Oficialul a explicat că o parte semnificativă a cheltuielilor suportate de dezvoltatori include deja TVA pentru materialele de construcție și alte servicii utilizate în procesul de edificare a imobilelor.

„Această creștere nu are cum să fie de 20 la sută”, a declarat ministrul, argumentând că impactul real asupra prețului final ar fi mult mai redus decât se sugerează în unele analize din spațiul public.

Ministerul: actuala scutire avantajează mai ales proprietățile de lux

Șeful Finanțelor a adus în discuție și problema echității fiscale, afirmând că actualul regim de scutire a TVA pentru livrarea locuințelor noi favorizează în mod disproporționat cumpărătorii cu venituri foarte mari. În opinia acestuia, beneficiul fiscal obținut de o familie care cumpără un apartament de aproximativ 50.000 de euro este incomparabil cu avantajul de care beneficiază persoanele care achiziționează proprietăți de milioane de euro.

„Cineva care cumpără o locuință nouă de două milioane de euro ar avea un beneficiu real astăzi de circa 400 de mii de euro”, a declarat ministrul.

În viziunea Ministerului Finanțelor, eliminarea acestei facilități și aplicarea uniformă a TVA ar contribui la reducerea distorsiunilor din sistemul fiscal și la crearea unor condiții mai echitabile pentru contribuabili. Această abordare se înscrie într-o strategie mai amplă de uniformizare a regimului TVA, promovată de Guvern în ultimele luni.

Autoritățile susțin că veniturile suplimentare colectate la buget în urma eliminării unor scutiri fiscale nu ar urma să fie utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor curente ale statului.

Ministrul Finanțelor a declarat că resursele suplimentare ar putea fi orientate către programe sociale și mecanisme de sprijin pentru cetățenii care întâmpină dificultăți în accesarea unei locuințe. Printre opțiunile analizate se numără și elaborarea unei noi versiuni a programului Prima Casă, care ar putea oferi condiții mai avantajoase pentru persoanele interesate să cumpere locuințe noi. Potrivit autorităților, scopul este compensarea eventualelor efecte ale reformei fiscale prin instrumente țintite către familiile și cetățenii cu venituri moderate.

De cealaltă parte, reprezentanții industriei imobiliare privesc cu îngrijorare pachetul de modificări fiscale propus pentru anul 2027. Într-un comunicat public, Uniunea Agențiilor Imobiliare a avertizat că schimbările anunțate de Ministerul Finanțelor ar putea afecta direct persoanele care vând, cumpără sau închiriază locuințe.

„Într-o perioadă în care accesul la locuințe este deja tot mai dificil, aceste schimbări pot crea presiune suplimentară asupra cetățenilor și pot bloca și mai mult piața imobiliară”, se arată în poziția organizației.

Reprezentanții sectorului susțin că efectele nu se vor limita doar la TVA aplicată locuințelor noi. Potrivit acestora, întregul pachet fiscal conține mai multe prevederi care ar putea influența negativ activitatea de pe piața imobiliară.

Printre propunerile considerate problematice de Uniunea Agențiilor Imobiliare se numără:

eliminarea scutirii de 50% la impozitarea creșterii de capital;
introducerea unui impozit de 15% aplicat diferenței dintre prețul de cumpărare și cel de vânzare;
limitarea facilităților acordate pentru locuința de bază;
eliminarea scutirii de TVA pentru livrarea și locațiunea locuințelor;
riscul de reducere a numărului de tranzacții și de creștere a costurilor pentru cumpărători.

Potrivit Uniunii, cumularea acestor măsuri ar putea descuraja investițiile în sectorul rezidențial și ar putea diminua mobilitatea pe piața imobiliară, într-un moment în care accesul la finanțare și costurile de construcție rămân provocări importante pentru dezvoltatori și cumpărători.

Discuțiile privind TVA pentru locuințele noi fac parte dintr-un proces mai larg de reformare a sistemului fiscal. Guvernul promovează de mai multe luni ideea uniformizării cotelor de TVA și eliminării excepțiilor considerate ineficiente sau inechitabile. Ministerul Finanțelor argumentează că actualul sistem creează distorsiuni și avantaje selective pentru anumite categorii de contribuabili, iar simplificarea regimului fiscal ar contribui la creșterea eficienței economice și la consolidarea veniturilor bugetare.

Deocamdată, proiectul politicii fiscale pentru 2027 se află în etapa consultărilor publice. Autoritățile urmează să analizeze observațiile venite din partea mediului de afaceri și a organizațiilor profesionale.