Opinii: Primarii susțin reforma administrației locale, dar avertizează asupra costurilor și a provocărilor de implementare

Reforma administrației publice locale este privită de aleșii locali drept o etapă necesară pentru modernizarea serviciilor publice și consolidarea capacității administrative a comunităților. Totuși, primarii atrag atenția că succesul reformei depinde de sustenabilitatea financiară a investițiilor și de o implementare bine planificată, fără sincope administrative. Opiniile au fost exprimate astăzi, în cadrul unui eveniment organizat de autoritățile centrale, la care au participat primele ordine în stat, dar și premierul în exercițiu al României, Ilie Bolojan.

În cadrul unei reuniuni cu reprezentanți ai Guvernului și ai administrației publice locale, mai mulți edili au vorbit despre experiența din teren, proiectele realizate și dificultățile cu care se confruntă comunitățile mici în gestionarea serviciilor publice.

Primarul satului Taraclia, raionul Căușeni, Vladimir Cucereavîi, cu o experiență de peste 15 ani în funcție, a declarat că reforma este o continuare firească a proceselor de colaborare deja existente între localități.

Edilul a subliniat că proiectele comune de infrastructură demonstrează eficiența cooperării intercomunitare și necesitatea extinderii acestui model.

„Am fost primar de 15 ani și am trecut prin mai multe reforme și încercări. Întotdeauna am urmărit același obiectiv: servicii mai bune pentru cetățeni. Am reușit să dezvoltăm un proiect major de canalizare, în valoare de 42 de milioane de lei, care va deservi mai multe localități. Când mai multe comunități se unesc, crește și calitatea serviciilor. Reforma este bună pentru că ne ajută să oferim servicii mai eficiente oamenilor”, a spus el.

Primarul a adăugat că administrațiile locale trebuie să gândească pe termen lung, în beneficiul generațiilor viitoare.

Primarul satului Telița, raionul Anenii Noi, Rodica Rusu, aflată la al treilea mandat, a declarat că reforma este oportună, însă a atras atenția asupra unei probleme esențiale: sustenabilitatea proiectelor după implementare.

„Astăzi nu mai vorbim despre lipsa finanțării pentru infrastructură. Avem programe active și investiții în derulare. Problema apare după finalizarea proiectelor: cum asigurăm întreținerea lor și cum le facem sustenabile pentru populație. Avem apeducte, iluminat stradal și instituții modernizate, dar toate acestea necesită costuri permanente de mentenanță. Reforma prin amalgamare voluntară este o șansă reală de a construi comunități mai puternice și mai capabile să ofere servicii de calitate”, a spus edilul.

Primărița a precizat că procesul de amalgamare voluntară este deja în desfășurare în mai multe localități, iar perioada de tranziție până în 2027 este esențială pentru pregătirea noilor structuri administrative.

Reforma administrației publice locale este o oportunitate care nu trebuie ratată, iar Republica Moldova are nevoie de o consolidare administrativă rapidă și asumată, consideră primarul municipiului Ungheni, Vitalie Vrabie, unul dintre susținătorii procesului de amalgamare voluntară.

Edilul afirmă că implicarea sa în dezbatere nu este una formală, ci una personală, motivată de importanța reformei pentru viitorul comunităților.

„Ne spunem unul altuia ce gândim și să mergem împreună. Eu nu am venit astăzi din obligație instituțională și nici chiar protocolară. Am venit personal pentru că îmi pasă, că mă interesează profund reforma despre care discutăm deja de mai mult timp, de mai mulți ani și care doar în acest an a început să prindă un contur mai clar, mai concret și mai hotărât”, a spus el.

Primarul de Ungheni a subliniat că modelul de amalgamare voluntară din zona sa, care implică mai multe primării, reprezintă un exemplu relevant de cooperare regională.

„Municipiul Ungheni, împreună cu alte 9 primării, 10 la număr și 21 de localități, au ales să meargă împreună pe această cale a amalgamării voluntare, într-un cluster poate cel mai vizibil dintre cele aflate astăzi în proces. Nu am venit să vorbesc triumfalist și nici să spun că avem soluția perfectă. Nimeni nu trebuie judecat, nici cei care susțin reforma, nici cei care au rezerve”, mai adaugă edilul.

În viziunea sa, reforma este necesară chiar dacă implică riscuri și ajustări pe parcurs.

„Cred că Republica Moldova trebuie să înainteze cu această reformă. Orice reformă mare vine cu emoții, riscuri și lucruri care poate nu vor ieși ideal din prima. Sigur că ceva se va pierde, sigur că ceva ne poate scăpa, dar pentru a avea mai puține probleme trebuie să fim împreună în această transformare. Nu există soluții perfecte”, spune primarul.

Vitalie Vrabie a evidențiat și necesitatea extinderii serviciilor publice moderne către toate comunitățile din jurul municipiului Ungheni, subliniind că acestea nu pot fi asigurate eficient de primării mici, cu resurse limitate.

„Pentru mine și colegii mei lucrurile au devenit tot mai clare. Serviciile publice bune pe care le-am dezvoltat în municipiu – apă potabilă, canalizare, colectarea deșeurilor, transport public, acces la educație, cultură și servicii sociale - trebuie să ajungă în fiecare comunitate din jurul nostru. Oamenii din sate trebuie să aibă acces ușor la aceste servicii. Noi înțelegem că asemenea infrastructură nu se mai poate face în primării mici și slăbite. Serviciile de calitate costă și trebuie susținute printr-o capacitate administrativă mai mare”, menționează Vrabie.

Edilul consideră că actualul context oferă o oportunitate rară de modernizare, inclusiv datorită sprijinului partenerilor europeni.

„Nu trebuie să așteptăm condiții perfecte pentru a începe. Dacă așteptăm momentul ideal, riscăm să nu pornim niciodată. Trebuie să avem curajul să înaintăm și să corectăm pe parcurs. Această reformă nu este despre primari sau funcții, ci despre oameni și despre viitorul comunităților noastre. Este o șansă pe care ar fi un păcat să o ratăm”, este convins alesul local.

Primarul a mai subliniat că dezvoltarea viitoare va depinde tot mai mult de capacitatea administrativă și de accesul la finanțări externe.

Aleșii locali au evidențiat că reforma administrației publice locale este susținută la nivel de principiu, însă au subliniat o serie de provocări: costurile ridicate de întreținere a infrastructurii existente, necesitatea consolidării capacității administrative în localitățile mici, importanța unei perioade de tranziție clare și predictibile și evitarea blocajelor instituționale după reorganizare.

Primarii au insistat că implicarea comunităților și comunicarea constantă între autoritățile locale și cele centrale sunt esențiale pentru reușita reformei.

Reforma administrației publice locale este percepută de primari ca o oportunitate de modernizare și eficientizare a serviciilor publice. Totuși, aceștia avertizează că, fără soluții clare pentru întreținerea investițiilor și fără o implementare etapizată și bine coordonată, procesul riscă să întâmpine dificultăți semnificative la nivel local.