Din 1 iunie 2026, munca sezonieră nu va mai putea fi „ascunsă”
Parlamentul Republicii Moldova a votat în lectura a doua un proiect de lege care schimbă radical modul în care este monitorizată munca zilierilor în agricultură și silvicultură. Cu 71 de voturi, deputații au aprobat digitalizarea registrului de evidență a zilierilor și introducerea unui sistem de vouchere electronice, într-o încercare de a scoate la lumină o parte importantă a muncii sezoniere desfășurate încă „la negru”.
Noua reformă, elaborată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, vine într-un moment în care autoritățile încearcă să reducă economia informală și să conecteze piața muncii din Republica Moldova la standardele Uniunii Europene. În spatele formulărilor tehnice se ascunde însă o schimbare cu impact direct asupra zecilor de mii de oameni care muncesc sezonier pe câmpuri, în livezi sau în lucrările forestiere.
Până acum, evidența zilierilor era ținută în registre pe hârtie, completate manual de angajatori. Pentru fiecare zi lucrată, beneficiarii erau obligați să colecteze semnături, să confirme remunerarea și instruirea muncitorilor, într-un proces considerat greoi și ineficient.
Autoritățile spun că acest sistem a devenit depășit și vulnerabil la abuzuri. În practică, mulți muncitori sezonieri nu erau declarați oficial, ceea ce însemna lipsa contribuțiilor sociale, lipsa protecției în caz de accident și imposibilitatea acumulării stagiului de muncă.
Noul sistem informațional, denumit „e-Zilieri”, va muta întreaga evidență în format digital. Beneficiarii de lucrări vor utiliza gratuit registrul electronic și se vor autentifica prin semnătură electronică.
Cea mai importantă noutate a reformei este introducerea voucherelor digitale pentru fiecare zi lucrată. Practic, fiecare zi de muncă sezonieră va lăsa o evidență oficială în sistem, ceea ce poate transforma complet statutul zilierilor.
Pentru mulți muncitori sezonieri, aceasta ar putea fi prima formă reală de recunoaștere oficială a muncii lor. Voucherul digital nu va însemna doar confirmarea plății, ci și posibilitatea acumulării stagiului de muncă și accesului ulterior la măsuri de protecție socială.
Datele Casei Naționale de Asigurări Sociale indică o creștere a numărului de zilieri pentru care au fost declarate contribuții: de la 6 687 în 2023 la 10 425 în 2025. Totuși, Inspectoratul de Stat al Muncii susține că numărul real al muncitorilor sezonieri este mult mai mare. Autoritățile recunosc indirect că o parte semnificativă a activităților agricole și forestiere continuă să funcționeze în afara evidenței oficiale.
În lectura a doua, proiectul a fost completat cu un amendament propus de Sergiu Lazarencu, care extinde aplicarea noilor reguli și asupra beneficiarilor de lucrări din silvicultură. Argumentul autorilor este unul pragmatic: lucrările de împădurire, reîmpădurire și întreținere a culturilor silvice sunt sezoniere și necesită mobilizarea rapidă a unui număr mare de muncitori pentru perioade scurte.
Digitalizarea muncii sezoniere nu este doar o măsură administrativă internă. Introducerea voucherelor electronice este inclusă în Planul Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și în Planul de creștere economică pentru anii 2025–2027.
Noile prevederi legislative vor intra în vigoare la 1 iunie 2026.

