VIDEO/ Subvenționarea agriculturii, în impas? Sunt necesare circa patru miliarde de lei pentru subvenții
Restanțele acumulate la plata subvențiilor în agricultură a fost unul dintre subiectele discutate astăzi, în cadrul ședinței Comisiei parlamentare pentru economie, buget și finanțe. Suma necesară pentru a acoperi subvențiile pentru anii 2024-2025 se ridică la aproximativ patru miliarde de lei și, deocamdată, nu este clar de unde Guvernul R. Moldova va lua bani să le achite și când va reuși să o facă.
Alexandra Șian, Secretar de stat la Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA) a declarat că, deși pentru 2026 au fost alocate 2,3 miliarde de lei pentru subvenții, iar bugetul este cu 500 de milioane de lei mai mare decât în 2025, suma este insuficientă pentru a acoperi restanțele.
„Cele 500 de milioane de lei, care sunt suplimentare, în comparație cu anul precedent, sunt bani alocați pentru implementarea măsurilor din Agenda de Reformă a Planului de Creștere pentru R. Moldova. Aceste 500 de milioane au o destinație foarte clar determinată și anume: 100 de milioane de lei din acești bani sunt direcționați imediat către bugetul pentru implementarea proiectelor din Programul Leader, pentru susținerea activității Grupurilor de Acțiune Locală, iar celelalte 400 de milioane de lei au destinația specială, pentru susținerea proiectelor pentru femei, tineri și agricultori care lucrează terenuri mai mici de zece hectare”, a spus Alexandra Șian.
Respectiv, precizează Alexandra Șian, aceste resurse vor fi distribuite pe toate măsurile care urmează a fi implementate în anul 2026, dar menite pentru această grupă de beneficiari și vor fi urmărite separat. Celelalte 1,7 miliarde de lei vor fi direcționate primordial către stingerea acelor obligațiuni, care au fost acumulate pe parcursul anilor precedenți. Este vorba de datoriile pentru anul 2024 și o serie de obligațiuni pe plăți complementare, investiții pe etape și subvenții în avans, contractele cărora au fost semnate pe parcursul anului 2025.
„La situația din 4 decembrie 2025, suma angajamentelor asumate față de fermieri constituie 3,4 miliarde de lei (...) încă nu au fost procesate toate dosarele, respectiv urmează să actualizăm aceste cifre. Este vădit că din bugetul care este prevăzut momentan pentru subvenționare în agricultură nu vor putea fi onorate toate obligațiile”, a menționat reprezentanta MAIA.
Președintele Comisiei parlamentare pentru agricultură și industrie alimentară, Serghei Ivanov susține că la 4 decembrie, restanțe la plata subvențiilor post-investițional erau 746 de milioane de lei, iar pe 11 decembrie 2025, după procesarea dosarelor depuse la Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA), suma se ridica la 1,426 miliarde de lei.
„Să presupunem că este un procent de 10% rabat. Adică vorbim, practic, de datorii totale acumulate, nu de 3,4 miliarde de lei, noi ajungem la 4 miliarde lei”, a precizat Serghei Ivanov.
Potrivit lui, mecanismul de subvenționare implementat după anul 2020 a venit să susțină agricultorii în demersul lor de a se alinia la cerințele noi privind schimbările climatice și trecerea către o agricultură mai rezilientă. Toate acestea au însemnat investiții în tehnică agricolă performantă, respectiv sumele solicitate ca subvenții post-investiție au crescut considerabil.
„S-au făcut fonduri pentru post-investițional, au fost incluse câteva măsuri foarte binevenite, ne referim la investiții complementare, investiții pe etape și la subvenția per investiție în avans. Vorbim de trei componente care au fost adăugate în această fond de subvenționare, dar nu au venit cu instrument financiar să le acopere. În 2022, s-a semnalizat faptul că datoriile s-au dublat, de aceea am ajuns ca, dacă în anul 2023 spre 2024 am intrat cu o restanță față de agricultori de un miliard, în 2024 s-au semnalizat două miliarde, iar în anul 2025-2026 vedem că sunt patru miliarde”, a adăugat președintele Comisiei parlamentare pentru agricultură și industrie alimentară, Serghei Ivanov.
Situația este alarmantă și necesită un plan clar de achitare a restanțelor. Mulți agricultori, spune Serghei Ivanov, având o situație financiară mai precară, au luat credite bancare și mizau pe subvențiile din 2025 pentru a reuși să le achite, iar acum sunt somați de bănci.

De ce s-au acumulat aceste restanțe la plata subvențiilor?
Alexandra Șian, Secretar de stat la Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA) spune că practica de recepționare a dosarelor post-investiție, care nu au fost legată de valoarea banilor bugetați, este rezultatul legii subvenționării implementată pe parcursul anilor precedenți. Dosarele se acumulau pentru anul care a trecut, dar nu exista un mecanism prin care AIPA sau oricare altă instituție din țară, ar fi putut să prevadă care a fost volumul de investiții. Alexandra Șian susține că noua lege privind subvenționarea (Legea nr. 126 din 29 mai 2025 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole) vine cu o schimbare majoră și de paradigmă.
„Nu mai este o investiție pe care pot s-o facă ghidați de circumstanțele de momente, acum, toate investițiile, începând cu 1 ianuarie 2026, se vor face în baza proiectelor pre-aprobate, ceea ce va permite ca AIPA să planifice aceste cheltuieli și să stabilească limite de proiecte acceptate.(...) În special, pentru agricultura R. Moldova, următorii cinci ani, până în 2030, când ne propunem să devenim membri ai UE, este o perioadă de investiții foarte intense în sectorul agricol. Noi vorbim de modernizare și schimbarea standardelor de producere. Toate acestea vin cu un preț foarte înalt. Respectiv, menținerea capacității și a dorinței de a investi, încrederea agricultorilor că ei vor fi susținuți prin anumite instrumente este crucială”, a punctat ea.
Potrivit Alexandrei Șian, noua lege a subvenționării în agricultură, prevede perioadă de tranziție de la o abordare în subvenționare de post-investiție, către o abordare a investițiilor în avans și pe etape. Asta presupune pre-aprobare de proiecte, respectiv stabilirea limitelor de bugetare. În perioada de tranziție, adică în următorii doi ani, pentru investițiile care au fost realizate sau au început în 2025, agricultorii vor putea să depună actele pentru a-și primi subvenția. Aceste lucru înseamnă că bugetul care va fi necesar pentru acoperirea subvenționării în agricultură va depăși substanțial resursele alocate acum.
Recent, ministra Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA), Ludmila Catlabuga, a declarat că executivul își va asuma și onora angajamentele de a achita subvențiile. Totodată ea a menționat că e îmbucurător faptul că fermieri investesc.
Vrei știrile pe scurt și rapid? Suntem și pe Telegram
