Parlamentul a votat în prima lectură „măsuri de consolidare a independenței media și protecției interesului public”

Deputații au aprobat, în ședința din 27 iunie, o inițiativă legislativă care vizează consolidarea independenței media și protecția interesului public, inclusiv în contextul evoluției actuale a tehnologiilor informaționale. Documentul propune completarea Codului serviciilor media audiovizuale cu o serie de noțiuni noi: decizie editorială, durată programată, măsurarea audienței, conținut ilegal, precum și precizarea unor noțiuni existente – dezinformare, discurs care incită la ură, comunicare comercială audiovizuală etc.
Pentru a proteja minorii, sunt propuse restricții pentru publicitatea pentru alimente nesănătoase și măsuri de verificare a vârstei pe platformele digitale.
Totodată, prin modificările propuse se urmărește și reformarea procesului de desemnare a directorului general și a membrilor Consiliului de supraveghere al furnizorului public național de servicii media, precum și a membrilor Consiliului Audiovizualului.
Un capitol nou va reglementa activitatea platformelor de partajare a materialelor video. Astfel, furnizorii de platforme de partajare a materialelor video aflați în jurisdicția R. Moldova vor lua măsuri corespunzătoare pentru a proteja minorii de programele, de materialele video generate de utilizatori și de comunicările comerciale audiovizuale care le pot afecta dezvoltarea fizică, mintală sau morală, în special de cele care conțin pornografie sau violență nejustificat.
De asemenea, furnizorii de platforme de partajare a materialelor video vor trebui să protejeze publicul larg de materialele care conțin incitări la violență sau la ură împotriva unui grup de persoane ori a unui membru al unui grup, bazate pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea etnică sau socială, caracteristicile genetice, limba, religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice altă natură, apartenența la o minoritate națională, averea, nașterea, dizabilitatea, vârsta sau orientarea sexuală.
Urmăriți-ne și pe canalul nostru de TELEGRAM
Totodată, furnizorii vor avea responsabilitatea de a proteja publicul larg de programele și de materialele care instigă public la săvârșirea unei infracțiuni de terorism, infracțiuni legate de pornografia infantilă, infracțiuni de natură rasistă și xenofobă.
Proiectul mai conține prevederi care vizează transparența proprietății și finanțării furnizorilor și distribuitorilor de servicii media, prin publicarea de către aceștia a rapoartelor anuale și prin notificarea Consiliul Audiovizualului despre modificările structurii de proprietate.
La fel, în scopul unei informări mai bune și mai complexe a publicului țintă din anumite zone geografice, furnizorul public național de servicii media va putea înființa sucursale, studiouri teritoriale, raionale și/sau regionale, în vederea producerii de conținuturi audiovizuale de interes local/regional și difuzării acestora în cadrul unor servicii media audiovizuale, distincte de serviciile media audiovizuale principale.
Inițiativa legislativă a fost elaborată în cadrul unui grup de lucru care a reunit deputați, membri ai Consiliului de experți de pe lângă Comisia parlamentară de profil, specialiști de la Consiliul Audiovizualului și Ministerul Culturii. Consiliul Europei a acordat un sprijin esențial în procesul de elaborare, prin recomandările unor experți internaționali.
Proiectul urmează a fi examinat și adoptat de Parlamentului și în lectura a doua.
Avizul Comisiei de la Veneția la modificările ce vizează Codul Audiovizualului
Recent, Comisia de la Veneția a expertizat propunerile privind modificarea a trei legi - cea cu privire la mass-media, Codul serviciilor media audiovizuale și Legea cu privire la publicitate. Potrivit Comisiei, elaborarea acestor legi a avut loc într-un proces lipsit de transparență și consultare cu opoziția parlamentară, scrie Moldova 1.
În avizul său, Comisia de la Veneția subliniază necesitatea unor ajustări esențiale pentru a asigura conformitatea deplină cu standardele europene și internaționale privind libertatea de exprimare, pluralismul și independența presei.
Comisia de la Veneția recunoaște că direcția generală a reformei este corectă, proiectele de lege reflectă dorința R. Moldova de a se alinia la standardele europene și salută măsurile împotriva dezinformării.
Totuși, utilizarea unor formulări ambigue precum „interes public”, riscul de influență politică asupra instituțiilor-cheie din media și alocarea opacă a publicității de stat sunt probleme semnalate de Comisia de la Veneția în avizul său.