Guvernul Republicii Moldova a transmis Parlamentului un aviz oficial prin care nu susține proiectul de lege nr. 6, inițiativă legislativă care propunea modificări la Legea cetățeniei și la Legea actelor de identitate. Documentul, depus la sfârșitul lunii ianuarie 2026, viza simplificarea procedurilor prin care cetățenii demonstrează apartenența la cetățenia moldovenească și clarificarea regimului actelor de identitate.

Proiectul urmărea două schimbări principale. Legea Cetățeniei - se propunea modificarea articolului care definește modul în care o persoană poate demonstra că este cetățean al Republicii Moldova. Practic, proiectul elimina expresia „în cazul copilului”, ceea ce ar fi însemnat că certificatul de naștere ar fi devenit dovadă automată a cetățeniei pentru toate persoanele, indiferent de vârstă. Inițiatorii susțineau că această schimbare ar fi simplificat procedurile birocratice și ar fi redus problemele de aplicare apărute după adoptarea Legii cetățeniei în 2025.

Cât privește Legea actelor de identitate - proiectul propunea eliminarea mențiunii referitoare la dovada cetățeniei din normele privind actele de identitate și consolidarea caracterului tehnic al legii. Scopul declarat era de a clarifica rolul actelor de identitate și de a reduce interpretările greșite, făcând legea mai „tehnică” și mai ușor de aplicat.

În avizul său, Executivul argumentează că modificările propuse ar putea avea efecte juridice și administrative nedorite - confuzie și lacune legislative.

„Simplificarea excesivă, prin considerarea certificatului de naștere ca dovadă automată a cetățeniei pentru toți, ar putea exclude verificările necesare și ar crea situații neclare pentru persoanele născute în străinătate sau care au dobândit cetățenia prin alte proceduri”, se arată în avizul Executivului.

O altă îngrijorare prevede impact asupra securității evidenței populației.

„Eliminarea unor prevederi referitoare la actele de identitate ar diminua rolul cărții de identitate ca principal document care confirmă cetățenia. Guvernul atrage atenția că o astfel de schimbare ar putea afecta funcționarea instituțiilor și sistemelor de evidență. Posibile conflicte între legi - schimbările propuse ar putea duce la inconsistențe între Legea cetățeniei și alte acte normative, ceea ce ar complica activitatea autorităților și ar putea genera litigii pentru cetățeni”, se mai arată în document.

Astfel, în lipsa susținerii Guvernului, rămâne la discreția Parlamentului să decidă în ce forma și dacă se va aproba o astfel de lege.

Guvernul subliniază că simplificarea legislativă nu trebuie să compromită verificarea cetățeniei și siguranța evidenței, mai ales pentru situații juridice complexe.

Până atunci însă, certificatul de naștere este recunoscut ca dovadă a cetățeniei doar în condițiile prevăzute de lege, adică în special pentru copii și pentru anumite proceduri administrative. Cartea de identitate rămâne principalul document care confirmă cetățenia pentru adulți.

Subiectul modificărilor la legea cetățeniei a revenit în atenția publică pe fondul cazului tânărului Pavel Vicol, în vârstă de 20 de ani, născut în Republica Moldova, care recent și-a îndeplinit serviciul militar, și ar fi fost declarat apatrid de instituțiile statului, din motiv că nu și-a perfectat buletin de identitate până la vârsta de 18 ani. Subiectul a generat dezbateri intense în spațiul mediatic și politic.

Cazul a fost mediatizat activ de liderul formațiunii „Democrația Acasă”, Vasile Costiuc, care a criticat public modul în care autoritățile gestionează procedurile legate de cetățenie și durata verificărilor efectuate de instituțiile statului.

Fără buletin, dar nu fără cetățenie. Explicația Avocatului Poporului în cazul soldatului fără acte de identitate

Avocatul Poporului a venit cu explicații în cazul tânărului de 20 de ani despre care s-a spus că ar fi devenit apatrid din cauza faptului că nu a avut buletin de identitate la împlinirea vârstei de 18 ani. Ombudsmanul precizează că lipsa actelor de identitate nu înseamnă pierderea cetățeniei. Potrivit

Ziar.MD - Tot ce merită să știi!Redacția ziar.md